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据优发国际部网站消息,优发国际部印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。优发国际部有关负责人在解读时表示,学生小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。 小学升入初中免试就近入学工作(以下简称小升初)一直是人民群众关心、关注和热议的话题。为进一步贯彻落实《义务优发国际法》关于适龄儿童、少年免试就近入学相关规定和党的十八届三中全会要求,完善小升初制度,优发国际部印发了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》(以下简称《意见》),优发国际部有关负责人就《意见》回答了记者的问题。   1.《意见》是紧随十八届三中全会全面深化改革的步伐而生的,请谈谈出台这一重大政策的考虑?   答:《义务优发国际法》规定适龄儿童、少年免试就近入学。就如何贯彻实施,尚无具体规定。   小升初关系千家万户,备受人民群众关注,一直是义务优发国际工作的重点和难点。在各级党委和政府的共同努力下,经过持续推进义务优发国际均衡发展,大力规范办学行为,小升初基本保持了平稳有序。但是,由于大城市优质优发国际资源分布尚不均衡,调整需要时间,利益需求多元,仍不同程度地存在义务优发国际择校问题,影响了社会对优发国际的满意程度,不利于和谐稳定。   党的十八届三中全会要求全面深化优发国际改革,推进义务优发国际免试就近入学工作,破解择校难题。出台《意见》是优发国际系统贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措,是推进国家优发国际治理体系和治理能力现代化的必然要求,是深入开展群众路线优发国际实践活动的重要成果,是建设为民、务实、清廉政府的具体行动,是努力办好人民满意的优发国际的生动体现,具有重大意义。   当前出台相关实施意见的目的是严格执行《义务优发国际法》规定,按照《优发国际规划纲要》和《国务院关于深入推进义务优发国际均衡发展的意见》要求,在加快均衡发展义务优发国际的同时,综合施策、突出重点、着重规范,进一步明确小升初划片入学模式、对口升学流程、入学办理方式、信息公开办法,落实各级政府和优发国际部门职责,强化工作监管和社会监督,全力推进权利公平、机会公平、规则公平,全面提高小升初工作水平,不断提高人民群众对优发国际工作满意程度。   2.据了解,《意见》涉及的政策和做法在全国一些省市已经实行了数年,效果如何?   答:免试、就近入学是《义务优发国际法》确定的原则,具体如何操作,我们指导各地结合实际进行了积极探索和实践。一些地方总体效果不错,河北、山东、辽宁、浙江、山西等地已经形成了相对稳定、成熟和有效的做法,北京、天津等大城市也有进展。两年来,我们着力研究这些典型地区的做法。2013年以来,结合“减负万里行”和治理择校专项检查重点剖析山东济南、济宁,北京东城、西城,天津、河北石家庄的做法,提炼形成了小升初制度设计的内涵和规则。《意见》成文后,又反复征求各方面的意见和建议。   大家一致认为,《意见》的有关规定来自实践,可行性和操作性都比较强,其出台和实施将使《义务优发国际法》免试就近入学原则更好地落地生根、取得实效。   3.请介绍一下《意见》的主要内容?   一是合理划定招生范围。明确县级优发国际行政部门要在上级优发国际行政部门指导统筹下,根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素,按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为每一所初中合理划定对口小学。   二是有序确定入学对象。明确划片后,为每个初中确定入学对象(生源)的具体方式,允许各地根据实际采取对口直升和随机派位两种方式安排小升初升学。   三是规范办理入学手续。要求县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行,学生及父母或其他法定监护人持省级优发国际行政部门规定的有效证明办理入学手续。   四是全面实行阳光招生。提出实行阳光招生的具体要求,强调最大限度公开每所初中划片范围、招生计划、程序时间、招生结果等相关信息。   五是逐步减少特长招生。要求弱化个人兴趣爱好及特长与招生入学挂钩,逐步减少特长生招生学校和招生比例,到2016年经省级优发国际行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内,没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。   六是做好随迁子女就学。要求省级优发国际行政部门依法制订外来务工人员随迁子女初中入学的政策措施,县级优发国际行政部门具体做好实施工作。坚持深化改革,分类推进,区分城市规模妥善解决外来务工人员随迁子女小升初问题。   同时,强调要通过大力推进均衡发展、试行学区化办学、加强组织领导、加强宣传引导,为小升初工作提供保障和支持。   义务优发国际是基本公共服务,提供义务优发国际是政府的责任。因此义务优发国际入学是政府行为,而不是学校行为,学校没有选择学生的权利。根据《义务优发国际法》确定的管理体制,《意见》要求小升初组织实施的每个环节均由县级优发国际行政部门主导进行。   4.有家长问,我所居住的地方有好几所初中,优发国际质量不同,大家都想被划入优质初中所在的招生片区,如何确保划片的公平?   答:为确保划片公平主要采取以下措施:一是明确责任。小学升初中招生范围划片是小升初就近入学的基础性工作,合理划片是工作的核心,也是广大群众关心和担心的工作环节,划片合不合理关乎政府公信力,关系到广大群众对优发国际公平的认同度。根据《义务优发国际法》确定的管理体制,《意见》明确县级优发国际行政部门是小升初划片招生工作的责任主体,具体实施招生范围划定工作。二是优质共享。《意见》确定的主要划片方式是“单校划片”,即直接为每一所初中合理划定对口小学。考虑到学校间发展水平不平衡,《意见》同时规定,优质初中要纳入“多校划片”范围,即按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围,多校划片的各片区办学水平要大致均衡。多校划片的初中,采取随机派位的方式确定录取学生。三是加强监督。《意见》要求片区划定后保持相对稳定,确需调整时要由县级优发国际行政部门邀请相关单位和家长代表参与,切实保障人民群众的知情权,确保整体工作在社会监督下进行,争取全社会的理解和认可。   5.《意见》允许填报优质学校,如何确保机会公平,学生没有被录取怎么办?   答:《意见》允许多校划片,即招生片区内不止一所初中。但由于初中间优发国际质量有差异,实现均衡还需要过程,为确保优质初中入学机会均等,当前,允许片区内所有学生报名。当出现学生报名人数多于招生人数情况时,要采取随机派位的方式确定录取学生。   随机派位是指采取摇号等方式随机确定初中学校录取学生。为确保随机派位工作的公平、公正、公开,要事先告知,切实保障家长、学生的知情权。要统一实施,县级优发国际部门统一组织小学生毕业信息登记、入学志愿征集,统一受理审核入学申请,集中公示招生录取结果。要全程监督,邀请有关部门和代表参与,主动接受监督,杜绝暗箱操作,徇私舞弊。   未能进入参加派位学校的学生,县级优发国际行政部门将根据就近原则安排进入其他未招录满的学校就读。   由于有优质高中招生指标合理分配到初中的政策,初中在一般学校就读的学生同样有机会进入优质高中。   6.有农民工朋友问,进城务工人员随迁子女上初中是如何规定的?   答:《意见》根据《义务优发国际法》明确的管理体制规定,小升初组织实施的每个环节均由县级优发国际行政部门主导进行。外来务工人员随迁子女初中入学总体原则由省级优发国际行政部门确定,具体实施也是由县级进行。外来务工人员随迁子女升入初中就读的,应提前向输入地县级优发国际部门咨询。   7.小学择校的,能否在该小学附近就近升入初中?   答:原则上,学生应在户籍地、父母或其他法定监护人工作或居住地入学。符合这些条件的,按照《意见》规定,小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。不符合条件的,由小学所在地县级优发国际行政部门具体规定。   对于小学人户分离但初中想回户籍所在地学校就读的学生,《意见》要求由县级优发国际行政部门统一受理、审核,统筹安排就学。请家长在小升初前夕关注户籍所在地县级优发国际行政部门公布的招生入学办法。   8.《意见》是否适用民办初中?   答:《义务优发国际法》关于适龄儿童、少年免试就近入学原则适用于公办义务优发国际学校,《意见》没有注明的,均指公办学校。“免试”是普遍的入学原则,是法律赋予适龄儿童、少年的权利;“就近”则是法律对政府保障入学设置的义务。所以,对于民办学校《意见》仅要求公办和民办学校均不得采取考试方式选拔学生。   9.《意见》对于规范初中招收特长生做出了哪些规定?为什么这样规定?   答:《意见》对规范和减少特长生招生有明确规定。义务优发国际是国家依法统一实施的、所有适龄儿童少年必须接受的优发国际,具有强制性、免费性和普及性。免试就近入学是根据义务优发国际的性质和少年儿童身心发展规律所确定的基本原则,既是办好人民满意的优发国际的要求,也是淡化基础优发国际竞争性色彩的导向性举措,其目的是推进区域义务优发国际均衡发展,引导学校实施素质优发国际,促进学生全面发展。但一些地方将特长与招生挂钩,加重了学生的课业负担。所以《意见》要求逐步减少特长招生。特长生招生必须由省级优发国际行政部门审批,目前没有特长生招生方式的省份不再增设该方式。《意见》对规范和减少特长生规划了时间表和路线图,逐步减少特长生招生学校和招生比例,到2016年省级优发国际行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。关于特长生的招生入学具体办法,授权给县级优发国际行政部门制订。   10.如何确保《意见》有关政策落到实处?   答:要努力做到多措并举,透明公开公正,特别要广泛接受社会监督。一是规范入学,阳光招生,让权力在阳光下运行,主动接受监督。二是多措并举,配套实施,通过改造薄弱学校、校长教师交流、试行学区化办学等举措,缩小学校办学差距,为规范小升初夯实工作基础。三是强化责任,抓好落实,优发国际行政部门“一把手”要负总责,分管领导具体负责,明确岗位职责,加强协调配合,建立科学有序、运转高效、公正透明的小升初工作机制。四是加大查处力度,决不姑息迁就,充分发挥惩戒的警示作用。   《意见》是贯彻十八届三中全会深化改革要求的具体举措,需要全社会的理解、支持和全方位的参与、监督。只有大家共同努力,才能保证取得实效。  有记者问,小学择校的,能否在该小学附近就近升入初中?对此,优发国际部有关负责人表示,原则上,学生应在户籍地、父母或其他法定监护人工作或居住地入学。符合这些条件的,按照《意见》规定,小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。不符合条件的,由小学所在地县级优发国际行政部门具体规定。   该负责人指出,对于小学人户分离但初中想回户籍所在地学校就读的学生,《意见》要求由县级优发国际行政部门统一受理、审核,统筹安排就学。请家长在小升初前夕关注户籍所在地县级优发国际行政部门公布的招生入学办法。  优发国际部推出小升初免试就近入学的实施意见,核心亮点就是取消初中学校本来就不应当有的挑选学生的权力,由优发国际部门承担小升初制度设计和实施职责,不管是比较明确的单校划片,还是较为复杂的多校划片,都在考验优发国际部门对于优发国际资源的了解和调配能力,也是对他们优发国际良心和权力观的检验。   通知要求地方各级优发国际行政部门建立划片决策、信息公开等制度,这些制度的设计和实施,除优发国际部门之外的其他方面参与至关重要。比如一开始划片时就应邀请第三方专业机构和家长代表参与,既可以监督优发国际部门实施权力,又可以事后分担优发国际部门的压力。   邀请哪些机构、哪些家长参与,参与到什么程度,事关过权力“险滩”。如果像一些地方调整物价时只请赞成者参加,等于自甘陷身“险滩”,必陷入质疑泥潭。
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  1. 2017小升初家长专区:如何克服孩子粗心的毛病 1、犯错误是因为粗心吗,还是知识点没有掌握清楚?打个比方:假如今天孩子学习认识一种动物---鸡,孩子并没有把鸡的特征完全弄明白,第二天又学习鸭子,这个时候孩子就跟昨天学习的弄混淆了。有天,你拿着一只鸭子到孩子面前,问他这是什么,孩子说是鸡,然后抬头看到你皱眉,马上又改成鸭子。这个时候你说他太粗心了,其实是他没有弄明白而已。所以在平时的学习中,家长一定要明白孩子是粗心还是没有明白知识点。对于此类孩子
  2. 2017小升初家长专区:考场常见不良答题习惯 在考场上的一些不良答题习惯,会直接影响孩子的成绩。那么,有哪些小升初考场常见不良答题习惯需要怎么改正?一、卡题,和一道题目较劲,白白浪费时间往往这类同学容易被卡在第一道题,给自己造成不必要的紧张。其实,一张卷子的题目的难易基本上的随机分布的,一道题,特别是第一道题一下没有做出来太正常不过了,在一道题上耗费过多的时间,往往会牵扯到我们解简单题目,让我们在这些题目里出现马虎的现象和犯超低级错误,这样我
  3. 2017小升初家长专区:考试当天7大注意事项 小升初择校考是孩子人生第一场重大的考试,孩子和家长都是第一次面对,因此很多事情要事先做好准备,以防当天有意外发生。一、最好把孩子的准考证复印或拍照备份一下,万一丢了,可以备用,也方便一些学校为你及时补办。查分的时候也要用到准考证。二、准备荷香正气水,清凉油等简单药品。三、打印好各考点的交通图。四、陪考人员2人,一人驾车,在堵车时守车、停车,一人全程护送孩子进考场。有事时,多一人,也方便机动。准备一
  4. 2017小升初家长专区:面试需注意的八大问题 1、如实反应孩子的缺点:学习还没有全部用上劲、边学边玩喜欢编小程序费时间、迷恋看书花费许多时间、喜欢运动如打蓝球浪费时间,班级活动参加多(什么班干部等)。2、展示孩子的优点:证书上有的不要说了,说其他证书反映不出来的,如聪明、阳光、自信、健康、健全的人格、孝敬父母、有爱心。着迷军事、喜欢研究昆虫等。朋友多,爱发明创造等。3、校长问其它同学校的同学比你好的你要大加赞扬和崇拜,说明你知道他,想超过他,
  5. 2017小升初家长专区:怎样做好心态调整 1、适当地宣泄情绪1)写日记。可以把考试结束后的所思所想记录在日记里,这是你在青春期心路历程上成长的见证。同时,也可以让你理清思路,认真地总结一下考试失败的原因。2)适当地哭泣。心理学家说:“有时候,眼泪是一剂良药,是不良情绪的宣泄。”3)向朋友(包括长辈)倾诉。向同龄人倾诉烦恼可以唤起情感的共鸣,但建议大家也可适当地选择向一些年长的朋友倾诉,他们可以给你一些建设性的意见。(4)从事自己感兴趣的运
  6. 2017小升初家长专区:考试期间家长慎说十句话 1、我们对你要求不高,你自己好好考试就行了。点评:对大部分考生不太合适,考生会从反面去理解,对有信心的考生会有负面影响。可以改为:“你只要发挥出正常的水平,我们都可以接受。”2、这几天你什么事都不用管,只管专心考试。点评:会从侧面加大对考生的压力,实际上是在提醒考生,考试是盖过一切最重要的事情。建议考生也做一些考试之外力所能及的事情。可以缓解紧张和对考试的过度注意;有事可做比空着急更好。可以改为:
  7. 2017小升初家长专区:择校四个阶段的备考重点分析 第一阶段:9月-11月关键词:小升初信息了解、重点中学了解、备考了解这个阶段,是小升初家长们初次接触小升初,对于很多小升初信息还不了解。在这个阶段,家长们需要对本市小升初的信息进行了解,主要是对小升初政策、重点中学、备考方法进行了解。第二阶段:12月-来年2月关键词:杯赛、初次接触小升初考试个阶段还是以打好基础为原则,认真备考期末考试,这个阶段会有各个区的摸底考试,对于这个阶段的每次考试都要认真对
  8. 2017小升初家长专区:考生营养食谱要避免四大误区 误区之一:大鱼大肉猛补。为了给孩子疲惫的大脑补充营养,很多家长今天“烧鸡烤鸭”,明天“肥鱼大虾”,可谓用心良苦。李艳玲说,肉类和鱼类食物多含酸性物质,考生食用过多,会破坏体内酸碱失衡,导致酸性物质过多,使大脑活力降低、记忆力减退、身体疲乏。因此,考生的膳食安排要本着全面、适量与均衡的原则,注意粮食、水果蔬菜和肉蛋奶三大类食物的科学搭配。同时,考生食谱也不宜太清淡。在鱼肉适量的基础上(每天200克为
  9. 2017小升初家长专区:一定要考虑的10个关键问题 很多家长们对于小升初的想法就是:无非是找找关系花点钱,但是一定要给孩子最好的!虽然现在找人的效果并没有那么的理想,但是抱有这样想法的家长还是不在少数。很多家长认为名声大的学校一定好,对孩子的学习和发展一定有好处。我们不否认好学校的学习氛围对孩子学习是有帮助的,但是孩子与孩子是不一样的,家长觉得好的不一定适合孩子;名声一般的学校,也不一定会埋没孩子!关于孩子的小升初,家长们需要思考十个问题,但是不仅
  10. 2017小升初家长专区:过渡期家长必须做的事 1、初一难度不大,但基础很重要名校的上课进度很快,而且多会超前学习,数学在七年级结束时差不多会把八上上完,有些还会上到八下。八下之前的内容属于打基础部分,八下开始数学难度加大。所以初一相对来说学习难度不大,但是基础往往是最重要的,跟择校真题一样,分值占比最多的还是基础知识,因此初一一定要让孩子静下心来打好基础。2、培养预习习惯初中老师上课不像小学一样,一字一句或者一个知识点一个题目细细的讲。初中老
  11. 2017小升初家长专区:冲刺期家长备战四注意点 春季开学是小升初“进补”的黄金时期,各种类型的小升初补习讲座、辅导班备受广州家长关注。为将孩子打造成“合格”的招生对象,家长们不惜使出浑身解数。但是,业界专家指出,在广州小升初信息不完全公开透明的形势下,盲目地打探小道消息或参加补习班并无益处。在小升初的大战中,家长们应在信息、技巧、心理以及“关系”这四方面做足准备功课。1.信息方面小道消息不宜盲目相信小升初属于义务优发国际阶段升学。由于担心透过官方渠
  12. 2017小升初家长专区:参加招生开放日要重视7问题 与去年择校形势不同,今年广州小升初不仅有“悬而未决”的“中考新政”,还有多所民校杀到大联盟招生,招生形势复杂,充满变数。对此,冼德载指出,家长择校之前,应充分了解情况。首先,若“中考新政”最终落地,公办学校的择校比例或将继续被压缩,报考公办学校的家长要充分考虑风险,进行合理决策;二是虽然特色学校学位越来越多,但家长要谨慎分析这些学校的办学历史,办学实力,历史成绩,从而做出理性选择;三是民办学校招生
  13. 2017小升初家长专区:家长注意和孩子沟通 一、小升初是家长和孩子共同的战争小升初除了要孩子的实力外,家长的信息收集和后勤工作同样重要。只有家长为孩子争取了重点中学的考试机会,孩子的实力才有可能实现。所以,家长们要做好孩子的后勤工作。二、尊重孩子意见小升初是孩子的主战场,所以在择校、考试的时候一定要尊重孩子的意见。可能家长觉得A学校很好,想要自己的孩子进A学校,但孩子想去另外一所重点中学。这个时候,家长们就要跟孩子好好沟通,确定下孩子为什么
  14. 2017小升初家长专区:为孩子做好规划 为孩子做好规划孩子优发国际离不开学校和家庭的亲密合作。当走入“后小升初”时间段时,家长们需要为孩子做好系统的规划,如孩子要读什么学校、初中的学习特点和教学安排,如何更好地根据孩子的特长选择相应的成长道路等等。一些在小学阶段水平相当的孩子,到了初中之后,没过多长时间,就出现明显的分化,几乎一夜之间差距就突然很大,究其原因主要有两点:一是初中的知识结构跟小学不一样了,数理化科目抽象思维、逻辑思维的比重进一
  15. 2017小升初家长专区:择校不如择师 找准定位帮助孩子制定计划李粟佳说,作为家长应该很清楚自家孩子的学习情况。每个孩子的实际情况不同,他面临的问题也不同。作为家长,需要帮助你的孩子分析他现有的学习状况,协助他制定好对未来学习的规划,才能定位好真正适合孩子的学校。有了适合孩子自身的准确定位,孩子选择学校的目标就不会盲目了。面对小升初,家长要学会调整好自己的心态。不要以自己的愿望来代替孩子的愿望,不要以学校的升学率来代替学校的优劣,不要和
  16. 2017小升初家长专区:青春期正确的沟通方式 一、该放手时放手13岁,孩子开始进入青春期,无论身体还是心理都有了很大变化。比如,小学时要父母接送,初中时,孩子不愿意父母接送,因为会觉得很没面子。专家支招:禅城区某中学班主任李老师说,家长要调整自己心态,孩子进入中学阶段,要求独立意识比较强,父母应该放手。二、培养兴趣爱好如今有着越来越多的网瘾少年,且大多发生在初中阶段。孩子除了沉迷“两电”(电脑、电视)之外,是否别无选择?甚至还有这样的现象:孩
  17. 2017小升初家长专区:家长必知的五大问题 小升初的热度一步步高升。孩子有压力,家长当然也有压力,最近有家长为此烦恼,说自己很纠结,既想让孩子考上好学校,又不想给孩子太大压力……其实,这样很正常,纠结的不只一个家长。小编今天来告诉你,2017小升初家长必知的五大问题!一、你要抛开一些面子问题孩子未必真在乎去了哪个学校,孩子在乎的原因是作为家长的你在乎,而你在乎的原因很大一部分是因为面子。其实你大可不必如此,你要抛开一些面子问题。对孩子来说小
  18. 2017小升初家长专区:小升初培养10个细节 很多家长感叹为什么“学霸总是别人家的孩子”,很多孩子也是暗自懊恼“我为什么不是学霸”。其实,普娃和学霸之间只差十个学习细节。1、随身携带学习卡片。不积跬步,无以至千里,不积小流,无以成江海。将一些学习内容制成学习卡片随身携带,利用闲碎的时间进行复习,效果显著。2、“随手笔记”。所谓“随手笔记”就是上课时随机的记。记自己的灵感、记重点、易错点、他人错点。“随手笔记”自己明了就可。3、做标记符号。对以
  19. 2017小升初家长专区:怎么帮孩子缓解压力? 从小学进入初中是人生的一大转折,从小学顺利毕业的孩子们将在进入初中后面临学科任务增多、课业难度加大、生理发育等诸多不可避免的问题。如果处理不好,不仅会影响到孩子以后的长远发展,家长也是难辞其咎。家长第1问孩子上了初中,学习压力陡增,该如何帮助孩子调解学业负担带来的心理压力?专家支招——过一个无压力的初一从暑假开始目前,新一批的小学毕业生尚未进入初中,家长不应盲目预设,认为自己的孩子一定会出现心理压
  20. 2017小升初家长专区:对待孩子的三个误区 刺激孩子经常有家长,看到孩子犯错误后,便毫无顾忌地当面揭穿、直接数落,甚至有些妈妈,习惯于日日说、时时说,最后把孩子说成“死皮”,在老师面前也变得麻木了,这就非常不好办了。正确的做法是,对于孩子的错误,家长不可过于心急,要学会耐心倾听,继而与孩子平等交流,恰当提出自己建议,最后与孩子达成共识。限制孩子自由有不少小升初家长,认为孩子小升初这一年,时间紧任务重,不应该在与同学交往上花费时间,于是严格限
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