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 今年9月,优发国际部公布“国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见”,据此,本市也在制定相应的高考改革方案。目前,明年高考改革的雏形已经浮出水面。记者从市优发国际考试院获悉,2015年北京高考将有四个重大变化。其中,考后填志愿和志愿“大平行”方案将使家长们在填报志愿时轻松不少。   变化1志愿填报   由考前变为出分后   《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出要“推行高考成绩公布后填报志愿方式”。据悉,明年本市高考计划实行“出分后填志愿”。   恢复高考以来,本市基本上都是考前填志愿,一般填报志愿的时间为5月中旬。   此前本市也曾试行过考后填报。从往年情况看,高考分数通常在6月23日公布,预计明年的高考志愿填报工作将在6月下旬进行。   影响 考生和家长心里更“有底”   对考生和家长来说,出分后报志愿算是利好消息,因为心里会更“有底”一些,可以根据分数和兴趣“量体裁衣”。高分生与低分生都有明确的方向,报考志愿与实际录取悬殊不会很大,风险减小。   但是考后填志愿也并非没有弊端。最容易出现的问题就是“志愿扎堆儿”:冷门专业更冷、热门专业更热,使某些院校或专业录取分数线猛涨。另一个可能是造成“断档”,即由于某校上一年录取分数高,因而一些考生不敢报考,以致该校一些专业招不满学生。   变化2志愿填报   “部分平行”拟变“大平行”   《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出要“创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式,推进并完善平行志愿投档方式,增加高校和学生的双向选择机会。”   记者从市优发国际考试院获悉,2015年本市高招志愿设置拟推“大平行”。有关负责人介绍,为避免学生填志愿时出现“踏空”,明年的“大平行”还将设置“保险措施”,即不取消“批次”,但每批次内所有学校可平行填报。也就是说,本科仍然分为一本、二本、三本,但在一本(二本、三本)层次内,填报的所有志愿都是平行关系,计划每批次可填报6至8所学校。   录取投档时,“分数优先,遵循志愿”。第一步:按考生成绩从高到低顺序排序,比如最高分是705分,则先投705分的考生,再投704分的考生,再投703分的考生……以此类推。第二步:每个考生投档时,按所填志愿ABCDEF顺序检索,如考分够A学校,就投档到A学校,如不够,则看B学校,以此类推,这样的投档方式极大降低了考生填报志愿的风险。   影响 高校层次可能更分明   有业内专家认为,如果“考后出分报志愿”和“大平行”同时实施,那么2015年的志愿填报将成为史上最容易的一年。“连一模二模的成绩都不用参考了,只需要把自己感兴趣且与自己成绩水平相当的高校从高分到低分排个序就可以了。”相信进行过本市中考志愿填报的家长们很容易明白高考的“平行志愿”该怎么填。   “大平行”会把填报志愿的风险降到最低,也会解决家长们最纠结的“浪费分数”问题。不过对于高校来说,这样的志愿设置方式很可能造成高校的“扁平化”趋势,学校层次会越来越分明。   变化 3加分政策   四项加分将调整   《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》要求“2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目,要合理设置加分分值。”优发国际部表示,今年年底将出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。   据了解,目前本市高考加分政策中,有11项是“国家级”加分项目,3项是“市级”加分项目。“国家级”加分政策将在优发国际部新政策出台后调整。对于“市级”加分项目,市优发国际考试院明确表示将“减少分值”或者“取消”。   3项“市级”加分项目为:高级中等优发国际阶段被评为“北京市优秀学生干部”的应届毕业生(加10分);高级中等优发国际阶段被评为“北京市三好学生”的应届毕业生(加10分);少数民族考生(在高考成绩总分的基础上增加5分向学校提供档案)。   此前这3项加分政策仅适用北京地区的高等学校投档录取,至于明年是减分值还是彻底取消,要等优发国际部的高考加分意见出台后再最终确定。   此外,本市还有一个多年没有使用过的加分政策,即“高中阶段在思想政治品德方面有突出先进事迹、对社会有较大影响的应届毕业生”可降低分数要求投档(幅度不超过20分)。相关负责人介绍,这项政策因为很难明确加分标准,所以十余年都没有人使用过,将对这项加分政策进行调整。   影响 考生差距缩小 录取更加公平   多年来,高考加分一直备受争议。一份网上调查表明,网民中认为“加分项目偏多”以及“过多过滥”者占71.57%。认为现在高考加分“存在舞弊现象”及“弄虚作假比较严重”者占83.62%。对于照顾性加分项目中最受关注的少数民族加分政策,47.31%的人认为应该保留“但仅限边疆、山区、牧区、少数民族聚居区”。有超过30%的被调查者认为,少数民族不应该加分。   高考加分政策的“瘦身”,无疑将减少各种不确定因素的影响,使高考录取更加公平。   变化4 自主招生   挪至高考后进行   此前优发国际部在《全国考试招生制度改革实施意见》中要求,从2015年起,推行自主招生安排在全国统一高考后进行。   记者从市优发国际考试院获悉,2015年,北京地区高校的自主招生都将按要求挪至高考之后。   记者从部分高校了解到,目前学校方面还在等优发国际部的指导意见细则,对于高考后自主招生尚未制定具体方案。   影响   学生考前不会被分散精力   专家认为,自主招生放到高考后有利于解决目前争议较大的问题,特别是“小高考”现象、“掐尖”大战、对中学教学的影响和选拔公平体现不足四个热点问题。   高考后再进行自主招生,高校通过笔试先筛选一轮的必要性大大下降。同时,以往高考前考生四处奔波赶考的情况不再存在,降低了对高三阶段中学的教学秩序以及考生备考的影响。而高考成绩这一目前最具公信力的因素直接应用在自主招生综合评价当中,便于更好执行信息公开政策,促进了公平、公正。   相关   中国传统文化   仍是命题重点   市优发国际考试院相关负责人表示,明年的高考命题将在2014年命题改革的基础上继续推进,但改革力度不会比2014年更大。命题方向力求让学生视野更开阔,试题将继续贴近生活,同时为学生提供更多的选择性。中国传统文化和社会主义核心价值观仍然会是考查的重点。   对优发国际部提出的高考科目设置改革,以及一些科目的一年多考方案,该负责人表示:新政策尚在制定中,最快在2018年高考中试行,也就是说,最快明年入高中的学生能赶上,最迟则要等到2020年高考。(记者 李莉) 为贯彻落实党的十八大报告提出的“全面实施素质优发国际,深化优发国际领域综合改革,着力提高优发国际质量,培养学生创新精神”的要求和《国家中长期优发国际改革和发展规划纲要(2010-2020年)》关于“按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则”和“完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法,建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制”的精神,根据我市优发国际发展的实际,制定本方案。   一、指导思想   (一)适应创新型国家建设和北京国际化大都市建设的需要,完善人才选拔机制,促进创新人才培养。   (二)适应高等优发国际普及化、多样化的需求,为更多的学生提供公平接受高等优发国际的机会,让多样化的高等优发国际选拔更多的适合培养的学生。   (三)适应高中新课程改革的需要,积极引导基础优发国际坚持育人为本,减轻学生过重课业负担,推进素质优发国际。   (四)适应社会发展的需要,充分考虑社会的接受程度和方案的可操作性,稳妥推进,分步实施。   二、命题原则   高考命题要以科学、公平、准确、规范为目标,依据普通高中课程标准和高等学校人才培养需求,坚持素质优发国际导向,体现基础优发国际向高等优发国际的过渡与衔接,体现首都基础优发国际整体质量和学生个性化发展水平,体现中学优发国际在学生终身发展中的重要作用。   高考命题要在多年积累的经验基础上更加重视学习借鉴发达国家的经验,运用先进优发国际测量理论、命题技术,结合北京实际,命制出能更好地考查学生素质、促进学生能力提高的试题。在现有高考试题资源库基础上,采取更大范围向社会征题的方式,集思广益,群策群力,进一步丰富充实高考试题资源库。   命题采用学生熟悉的背景材料和语言,避免人为设置障碍和繁难偏怪,使学生能用熟悉的思维方式进行思考。关注学生接受基础优发国际期间所积累的基础知识,促进知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观三维课程目标的实现。   语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查,引导学生思考、领悟和汲取蕴含其中的民族精神和民族智慧,形成现实生活与优秀传统文化的互动;引导学生具有国际视野,在了解世界多元文明的基础上,感悟中华文明魅力,深化对祖国的感情;充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位,注重考查内容与社会生活实践的联系;发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用,鼓励学生独立思考和个性发展。作文命题要处理好开放与限制的关系,既要有利于不同水平学生的发挥,又要注意防止套作、宿构和模式化写作的倾向。   数学学科要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查;突出主干知识,考查基本的数学思想、方法,强调通性通法;注意数学应用,考查学生利用数学概念、原理和方法,结合数据分析、图像解析等内容,解释现实世界中的现象,解决生产生活中的数学问题;考查学生分析、解决综合问题的能力。   英语学科要突出语言的实际应用,回归到英语学科应有的位置上,降低英语学科分数在高考招生中的权重,实行社会化考试,一年两次考试。英语学科的考查限于基础知识和基本能力,体现课程标准的基本要求。   文科综合要注重考查学生运用所学的基础知识、基本原理、基本观点和基本方法从不同角度发现问题、分析问题和解决问题的能力,贴近社会现实,引导学生紧密结合与自己息息相关的政治、经济、文化生活,进行深入思考;以人类历史的发展演变和重大事件为主,培养学生的民族自豪感与历史使命感,形成开放的世界意识与深厚的人文情怀;引导学生关注身边的事物和现象,认识其发生、发展过程,探究其成因、原理与规律;重视发展学生参与社会生活的能力,促进正确的情感、态度和价值观形成。   理科综合要从学生已有的经验和将要经历的社会生活实际出发,以学生在日常生活和实验探究中所接触的科学事物和现象为基本内容,考查学生利用学科知识、学科思想和方法解决实际问题的能力;通过生产、生活中的一些真实情境和实验观察、自然体验,考查学生联系实际深化、应用知识的策略和学科素养。   三、举措及时间规划   (一)2014年   1. 坚持2013年命题方向   2014年高考命题要坚持2013年命题方向,继续调整试卷结构,把握好学科间的平衡,确保在2013年的基础上稳定、持续、深化发展,使考试内容改革成效随时间显现更加充分。   2. 调整志愿设计及投档方式   从2014年起,本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式,即:对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所学校,具体为:每批次第一志愿为2所平行的学校;第二志愿为3所平行的学校。第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投档方式。在每个批次一志愿和二志愿录取完成后,公布未完成的招生计划,再进行征集志愿填报及录取。   高考本科志愿仍在考前填报。   (二)2015年   在北京市规划的生态涵养区和城市发展新区设本科专项招生计划(招生对象、条件另行公布)。将参加本科一批部分招生学校的在京招生计划划分一定比例定向投到生态涵养发展区和城市发展新区,提高这些地区升入本科一批高校的学生人数,从而加大学生在本地接受基础优发国际的吸引力,在持续改善教学条件和提高师资水平的同时,不断提高当地优发国际教学质量。   (三)2016年   实施新的高考方案,其要点是调整考试方式、考试内容、试卷结构、考试科目的分值。   1.考试科目   (1)文史类:语文、数学(文)、文科综合   (2)理工类:语文、数学(理)、理科综合   (3)英语文理同卷,实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加,按最好成绩计入高考总分,成绩3年内有效。   2.试卷分值   高考文史类、理工类总分均为750分。   语文(文理同卷)180分,数学(文)150分,数学(理)150分,文科综合320分,理科综合320分。   英语满分100分,其中听力部分占30分,阅读写作等占70分。(外语小语种科目由优发国际部命题,成绩按100分折算,折算后的成绩按四舍五入保留整数)
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